青人社廳函〔2021〕269號(hào)
各市、自治州人力資源社會(huì)保障局，省直各有關(guān)部門、各用人單位，國家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)教育基地：
為深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，不斷優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高專業(yè)技術(shù)水平、增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號(hào)）、《關(guān)于深入開展“人員大培訓(xùn)、崗位大練兵、環(huán)境大整治”工作的通知》（青辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）、《開展專業(yè)技術(shù)人員“三學(xué)、三補(bǔ)、兩助力”工作方案》（青人社廳發(fā)〔2020〕29號(hào)）要求，現(xiàn)就做好2021年全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、培訓(xùn)范圍
全省各級(jí)各類企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員（含在職臨聘專業(yè)技術(shù)人員）、援青人員、中央駐青單位、民辦機(jī)構(gòu)、駐軍幼兒園的專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容包括：公需科目和專業(yè)科目?jī)刹糠帧?/span>
公需科目學(xué)習(xí)內(nèi)容普及法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、科學(xué)素養(yǎng)、數(shù)字技術(shù)等綜合性基本知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)解讀、《民法典》解讀、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處置重大突發(fā)事件能力、國家安全治理等課程設(shè)置。
專業(yè)科目學(xué)習(xí)內(nèi)容著重圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略和推進(jìn)我省堅(jiān)持“一優(yōu)兩高”，共同保護(hù)好地球“第三級(jí)”、培育“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”、創(chuàng)建“五個(gè)示范省”總體布局，按照“因需施培”的原則，結(jié)合各行業(yè)不同層次人員、不同專業(yè)領(lǐng)域、不同崗位需求的實(shí)際分類設(shè)置學(xué)習(xí)課程，立足科技前沿、體現(xiàn)專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、注重理論與實(shí)踐結(jié)合，強(qiáng)化勝任崗位職責(zé)能力，促進(jìn)精通業(yè)務(wù)。
三、培訓(xùn)方式
公需科目采取線上培訓(xùn)方式，學(xué)員登錄青海干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)平臺(tái)自主學(xué)習(xí)。
專業(yè)科目采取線上與線下、集中與分散、課堂講授與實(shí)踐操作相結(jié)合等形式開展。學(xué)員根據(jù)實(shí)際需求和行業(yè)部門、單位要求，參加由國家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)教育基地或由本行業(yè)主管部門、用人單位組織的線上線下專業(yè)課程培訓(xùn)。
青海干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、行業(yè)部門、繼續(xù)教育基地要暢通非公有制單位專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)對(duì)非公有制單位專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)力度。
四、學(xué)時(shí)及認(rèn)定要求
2021年，專業(yè)技術(shù)人員須按時(shí)在年內(nèi)完成當(dāng)年繼續(xù)教育培訓(xùn)，總學(xué)時(shí)不少于135學(xué)時(shí)（其中公需科目不少于45學(xué)時(shí)，專業(yè)科目不少于90學(xué)時(shí)）。公需科目、專業(yè)科目（包括網(wǎng)絡(luò)課程類、培訓(xùn)進(jìn)修類、自學(xué)類、技術(shù)帶教幫扶類、創(chuàng)新成果類）學(xué)時(shí)認(rèn)定以及評(píng)審職稱、認(rèn)定職稱和轉(zhuǎn)換職稱系列的學(xué)時(shí)要求，按照《關(guān)于做好2020年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（青人社廳函〔2020〕227號(hào)）第四、五項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)參加新冠肺炎疫情防控一線工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（由省衛(wèi)生健康委員會(huì)確定），視同完成當(dāng)年的繼續(xù)教育公需課和專業(yè)課全部學(xué)時(shí)。
參加各類考前輔導(dǎo)班、事業(yè)單位新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)、《法宣在線》等不計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)，也不計(jì)入專業(yè)學(xué)時(shí)。
五、組織管理
繼續(xù)依托“青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：www.qhjjglpt.com，簡(jiǎn)稱“管理服務(wù)平臺(tái)”），對(duì)全省繼續(xù)教育工作進(jìn)行全流程線上管理，各單位及專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)“管理服務(wù)平臺(tái)”流程，開展賬號(hào)注冊(cè)、專業(yè)課程備案、提交學(xué)時(shí)申請(qǐng)、審核審驗(yàn)學(xué)時(shí)、學(xué)時(shí)管理、學(xué)習(xí)檔案生成等工作，各角色具體操作手冊(cè)可登錄“管理服務(wù)平臺(tái)”首頁下載、查閱。
繼續(xù)教育各階段工作中，工作人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人利用工作之便，為本人和他人繼續(xù)教育培訓(xùn)謀取利益，一經(jīng)查實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定在全省范圍通報(bào)并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)誠信懲戒機(jī)制，對(duì)線上線下培訓(xùn)學(xué)時(shí)及培訓(xùn)進(jìn)修類、自學(xué)類、技術(shù)帶教幫扶類、創(chuàng)新實(shí)踐類等活動(dòng)弄虛作假的人員，一經(jīng)查實(shí)，取消職稱申報(bào)資格，三年內(nèi)不得申報(bào)職稱，列入全國、全省信用信息共享平臺(tái)，記錄期為3年。
六、有關(guān)事項(xiàng)
（一）關(guān)于規(guī)范管理。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)當(dāng)作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評(píng)定上一級(jí)資格的重要條件。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)我省相應(yīng)系列和層級(jí)職稱，應(yīng)當(dāng)達(dá)到我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相應(yīng)學(xué)時(shí)。中央駐青單位專業(yè)技術(shù)人員可參加我省繼續(xù)教育培訓(xùn)，其在本系統(tǒng)原有的對(duì)應(yīng)年份學(xué)時(shí)（指經(jīng)央企總部按照國家人社部繼續(xù)教育工作要求統(tǒng)一安排并組織實(shí)施的繼續(xù)教育）或由中央駐青單位本級(jí)自行安排實(shí)施、且經(jīng)我省省級(jí)人社部門備案的培訓(xùn)，可視同為參加我省繼續(xù)教育培訓(xùn)，其學(xué)時(shí)可計(jì)入或合并計(jì)入本人繼續(xù)教育學(xué)時(shí)檔案。
（二）關(guān)于自主培訓(xùn)
1.擴(kuò)大自主培訓(xùn)范圍。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在下放會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，2021年，將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（申報(bào)衛(wèi)生系列職稱人員）繼續(xù)教育培訓(xùn)管理權(quán)限下放至省衛(wèi)生健康委。省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委對(duì)學(xué)時(shí)管理、學(xué)時(shí)審核審驗(yàn)等工作的真實(shí)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性負(fù)全部責(zé)任。
2.強(qiáng)化行業(yè)主體作用。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)搭建行業(yè)內(nèi)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公需科目培訓(xùn)與“青海干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)平臺(tái)”銜接，專業(yè)科目培訓(xùn)、學(xué)時(shí)管理、學(xué)時(shí)審核審驗(yàn)等工作，同時(shí)要與“青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理服務(wù)平臺(tái)”全口徑對(duì)接和數(shù)據(jù)匯總。青海省人民醫(yī)院、青海大學(xué)附屬醫(yī)院按照省衛(wèi)生健康委的安排部署做好繼續(xù)教育工作。
省衛(wèi)生健康委對(duì)以往年度未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的人員，提出限期改正要求和具體措施，面向社會(huì)公布，確保專業(yè)技術(shù)人員知曉信息。
3.健全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。推行月統(tǒng)計(jì)、季報(bào)送、年匯總制度。從2021年起，省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委要按月對(duì)培訓(xùn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分別于每季度最后一個(gè)月末、2022年1 月15日將季度和年度匯總數(shù)據(jù)報(bào)送省人社專技處。
（三）關(guān)于補(bǔ)學(xué)工作。今年，僅對(duì)因事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革由管理崗轉(zhuǎn)換到專技崗工作的人員及其它因客觀原因確需補(bǔ)學(xué)的人員，可視情況開展線上補(bǔ)學(xué)工作。公需科目由“青海干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”承擔(dān)，專業(yè)科目由國家級(jí)繼續(xù)教育基地承擔(dān)。學(xué)員年內(nèi)完成的線上公需科目、專業(yè)科目培訓(xùn)學(xué)時(shí)納入2021年培訓(xùn)檔案（證書），多學(xué)部分學(xué)時(shí)可分散在2018、2019、2020年度使用。
（四）關(guān)于時(shí)間安排
1.備案時(shí)間。各行業(yè)主管部門、各繼續(xù)教育基地、各用人單位要于2021年7月底前完成年內(nèi)計(jì)劃組織實(shí)施的各類線上、線下培訓(xùn)的備案工作。因沒有及時(shí)備案而造成的后果，由各行業(yè)主管部門、各繼續(xù)教育基地、用人單位自行承擔(dān)。
2.學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)習(xí)時(shí)間自通知發(fā)布之日起至2021年12月31日止。當(dāng)年申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員務(wù)必于2021年11月底前完成當(dāng)年繼續(xù)教育培訓(xùn)。未能按時(shí)完成并達(dá)到學(xué)時(shí)要求的，自行承擔(dān)責(zé)任。
3.審驗(yàn)時(shí)限。各級(jí)人社部門和自主審核單位（青海大學(xué)、青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)、青海開放大學(xué)、青海日?qǐng)?bào)社）務(wù)必于2021年12月30日前完成當(dāng)年的學(xué)時(shí)審驗(yàn)工作。
七、工作要求
（一）各市、自治州人社局、省直各行業(yè)主管部門、省直有關(guān)單位，要強(qiáng)化主體責(zé)任，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作作出具體安排，確保各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動(dòng)落地落實(shí)，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果質(zhì)量考核，力戒形式主義，堅(jiān)決杜絕“走過場(chǎng)、裝樣子”的行為和現(xiàn)象。要將具體工作落實(shí)到部門、責(zé)任落實(shí)到人（管理員），各單位管理員要按照“管理服務(wù)平臺(tái)”相關(guān)流程，及時(shí)提交學(xué)時(shí)申請(qǐng)、開展審核審驗(yàn)工作，確保每一位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)時(shí)審驗(yàn)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。
（二）青海干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，要按照本通知的課程設(shè)置要求面向社會(huì)征集培訓(xùn)需求，定期發(fā)布和更新課程目錄。國家級(jí)和省級(jí)繼續(xù)教育基地要面向各行業(yè)主管部門、用人單位和社會(huì)征集有關(guān)專業(yè)課程培訓(xùn)需求，主動(dòng)研究和擬定不同類別、不同層次、不同崗位專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)能力模型，分類制定培訓(xùn)大綱，加強(qiáng)課程和教材體系建設(shè)，實(shí)施精品課程和精品教材工程，開展培訓(xùn)需求調(diào)查預(yù)測(cè)和反饋工作；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程、專家?guī)熧Y等數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為2022年常態(tài)化開展此項(xiàng)工作做好前期準(zhǔn)備。
（三）根據(jù)我省“互聯(lián)網(wǎng)+人才人事”系統(tǒng)建設(shè)要求，2022年，啟用新的“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育”系統(tǒng)。為確保繼續(xù)教育管理系統(tǒng)順利轉(zhuǎn)換對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，各繼續(xù)教育基地網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)與要與新的“管理服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行技術(shù)銜接，為培訓(xùn)數(shù)據(jù)回傳至“管理服務(wù)平臺(tái)”留好數(shù)據(jù)接口，具體要求另行通知。
（四）各市州人社部門、各行業(yè)主管部門、各繼續(xù)教育基地分別于每季度末月底、12月底前將人員培訓(xùn)情況、全年繼續(xù)教育工作情況報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。
“管理服務(wù)平臺(tái)”操作問題，請(qǐng)致電4000—434—678咨詢。
未盡事宜，按照國家和我省繼續(xù)教育工作有關(guān)政策規(guī)定辦理。
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